Когда руководству того или иного предприятия докладывают о необходимости проведения такого мероприятия, как аттестация рабочих мест по условиям труда, то первое о чем работодатели вспоминают в такие моменты – нужно пройти через большое число непонятных и громоздких процедур, которым сопутствует взаимодействие с различной документацией. И вполне естественно, что заниматься такими вопросами не всегда хватает времени и сил, из-за чего, нередко, они откладываются в “долгий ящик”. Обычно следующим появляется вопрос, для чего проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и кому это надо? И действительно: что это за процедура такая – обычная бюрократия или в ней есть практическая необходимость? Попробуем разобраться в этих и многих других вопросах.
- Самое первое, что надо знать об аттестации рабочих мест в Украине – каждый работник должен иметь собственное рабочее пространство.
- Также важным обстоятельством является обеспечение рабочего места безопасными и безвредными условиями.
И именно за выполнение этих двух нехитрых условий и отвечает работодатель. Однако далеко не все решает в этом деле работодатель. Например, сам принцип действия производства может основываться на различных факторах вредности и опасности. И тогда руководство обязано возмещать своему сотруднику его небезопасную деятельность в соответствии с нормами актуального законодательства: дополнительный отпуск, повышенная ставка, выдача специальных средств индивидуальной защиты, предоставление лечебно-профилактического питания, организация санаторно-лечебных мероприятий и т.д. Кроме того, сотрудник, работающий с опасными условиями труда, может иметь право на специальную пенсию, если это подтверждает проведенная аттестация рабочих мест на предприятии.
Каким же образом можно определить вредные и опасные факторы на конкретном производстве, чтобы сотрудники могли (или наоборот – не могли) претендовать на возмещения и льготы? Просто осуществить аттестацию рабочих мест в соответствии с законом. С этими и многими другими вопросами Вам поможет Межотраслевой центр охраны труда и промышленной безопасности.
Наши телефоны для связи:
+38 068 685 6868
+38 093 330 9000
Как понять, нужно ли организации делать аттестацию или нет?
Руководство предприятия обязано организовать и реализовать аттестацию рабочих мест на предприятии в том случае, если деятельность, оснащение, технические процессы, используемое сырье или выпускаемая продукция организации может иметь потенциальную угрозу вреда и опасности, способные негативно отразиться на здоровье сотрудников в данный момент или через какое-то время.
Чтобы определить, необходимы ли аттестационные мероприятия, представители предприятия должны изучить нормы охраны труда, а также другую документацию, в которой указывается, какие производства, профессии, работы, должности и условия могут стать причиной для получения пенсии на льготных условиях, а какие – на регулярное получение денежных надбавок, дополнительных отпусков и/или сокращенную рабочую неделю. Когда такие должности, условия, факторы, работы и т.д. обнаруживаются, то руководство обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Притом такие процедуры должны осуществляться вне зависимости от того, кем является работодатель – юридическим или физическим лицом.
Чем грозит непроведение аттестации рабочих мест в соответствии с законом Украины?
Достаточно сильно распространены ситуации, когда предприятие без проведения аттестационных процедур выплачивает компенсации и обеспечивает необходимые гарантии. Проверка со стороны государственных контролирующих органов может показать, что такие действия неправомерны, особенно если предприятие имеет бюджетное финансирование, ведь в таком случае на лицо – отклонения от налогообложения.
Кроме того, если организация не осуществит аттестацию и, соответственно, откажет своим сотрудникам в предусмотренных законодательством гарантиях и возмещениях, то каждый сотрудник, недополучивший то, что ему предписано законом, имеет полное право подать на свое руководство в суд для восстановления справедливости через возмещение нанесенного ему ущерба. Соответственно, отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда в Украине может восприниматься, как доказательство вины работодателя.
Также нельзя не учитывать, что отсутствие аттестационных мероприятий – это нарушение Закона Украины об охране труда. В такой ситуации нарушителем выступает руководство предприятия, за что он может быть привлечен к штрафам и другим видам несения ответственности.
Кто должен быть заинтересован в проведении аттестации?
В первую очередь, аттестация рабочих мест по условиям труда необходима руководству предприятия, так как вся ответственность за качество и своевременность проведения таких действий лежит именно на работодателе.
Также в таких мероприятиях должны быть заинтересованы сами работники, так как аттестация показывает необходимость предоставления денежных компенсаций, льгот, дополнительных отпусков, специального питания и других гарантий со стороны руководства предприятия.
И все же: аттестация – это право или необходимость руководства предприятия? И кто проводит аттестацию рабочих мест?
Как же определить наличие на производстве опасных и/или вредных факторов?
В Законодательстве Украины достаточно четко приведены профессии, которые сопряжены с вредными или опасными условиями труда. Список содержит производства, должности и профессии, которые имеют право на:
- специальные пенсионные льготы;
- повышенную заработную плату;
- дополнительные оплачиваемые отпуска;
- получение специального питания.
Если работодатель обнаруживает в этих списках профессии или другие моменты, имеющие отношение к его предприятию, то он обязан провести аттестацию этих рабочих мест по закону Украины.
Но как быть предприятиям, список должностей которых отсутствует в специальном перечне опасных и/или вредных? Вроде бы все вполне понятно: в законодательстве приведен достаточно подробный список условий труда, являющихся опасными или вредными. Однако на деле такие нормы могут применяться только членами аттестационной комиссии. Представители предприятия, не имеющие узких знаний в области охраны труда, не способны адекватно оценить вредность производства без проведения предварительной аттестации.
Соответственно: если не провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, то нельзя точно сказать, имеется ли необходимость осуществления таких действий для организаций, чьи профессии отсутствуют в списках опасных и вредных.
Порядок аттестации рабочих мест в Украине
Когда руководство того или иного предприятия определилось с необходимостью осуществления аттестационных работ, появляются новые вопросы. Какой будет порядок аттестации рабочих мест? Все ли сотрудники попадают под аттестацию? Ведь сегодня очень много организаций, которые имеют одновременно и производственную зону, и офисные помещения. И если с офисами все понятно, то производственная часть может иметь в своем наличии вредные или опасные условия труда.
Такие мероприятия проводятся специальной аттестационной комиссией, которая формируется и уполномочивается в соответствии с приказом, в котором указываются все детали, а также сроки, в которые должны проводиться такие процедуры. При этом аттестация рабочих мест по условиям труда в Украине должна проводиться не реже одного раза в 5 лет, если с момента последней проверки не были значительно изменены условия и характер деятельности. Аттестационная комиссия должна включать в себя ведущих специалистов, а также членов отдела кадров, охраны труда, здравоохранительных органов и других. Именно данная комиссия устанавливает организационные и методические мероприятия, а также контроль за реализацией работ на всех стадиях проверки, выявляет список рабочих мест, которые должны пройти аттестацию.
Чем рискует руководство предприятия, если не проведена аттестация рабочих мест в соответствии с законом?
До начала 2015-го года в Законе Украины не было специальной нормы, предусматривающей ответственность за нарушение сроков осуществления и порядка аттестации рабочих мест.
Руководители предприятий должны быть в курсе, что проведение аттестационных процедур закреплены в 13-й статье Закона об охране труда и в пункте 1 Порядка №442. Кроме того, отсутствие своевременной и качественной аттестации – это нарушение прав работников, что, по сути, говорит о том, что человек работая во вредных и/или опасных условиях не получает предусмотренных Законом вознаграждений, возмещений и льгот. Это позволяет сотруднику не только расторгнуть трудовой договор без отработки положенного по закону срока, но и запустить судовой процесс в отношении своих работодателей. Кроме того, важно понимать, что непроведение необходимых проверок может стать причиной проблем со здоровьем сотрудника, что может вылиться для руководства уголовной ответственностью.
Также важно отметить, что нарушение сроков и порядка осуществления аттестации рабочих мест по условиям труда или других требований, предусмотренных Законом о труде, может привести к наложению штрафа на руководство предприятия. В административном законодательстве имеется четкая норма, предусматривающая ответственность за срыв сроков и порядка осуществления аттестации, которая будет выражаться штрафными санкциями по решению суда. Повторное привлечение будет иметь более серьезные последствия.
Итак, для чего же проводится аттестация рабочих мест по условиям труда?
Аттестация является обязательной процедурой лишь при наличии вредных и опасных условий труда. При других обстоятельствах, проведение таких мероприятий – это право руководства предприятия, а не обязанность. Однако осуществить аттестацию необходимо в любом случае, так как:
- Только специалисты в области определения вредности и опасности условий труда способны выявить наличие таких условий. Соответственно, работодатель самостоятельно сделать это не может.
- Отклонение от осуществления аттестации способно стать причиной штрафов, остановки деятельности предприятия и даже уголовной ответственности.
Межотраслевой центр охраны труда и промышленной безопасности
Если Вас интересует качественная аттестация рабочего места в Украине и примеры таких мероприятий, то Вы зашли именно на тот интернет-ресурс, который Вам нужен! Наши специалисты на высочайшем профессиональном уровне помогут Вам разобраться со сложившейся ситуацией и провести высококвалифицированную аттестацию в соответствии с положением об аттестации рабочих мест в Украине.