Аттестация рабочих мест Украина 2019
Каждый трудоспособный человек желает работать в нормальных, безопасных и здоровых условиях. Поэтому основная задача любого работодателя – создать такие условия труда, которые будут удовлетворять всех сотрудников. И это очень важно не только потому, что закреплено в законодательстве, но и по той причине, что выполнение (или, наоборот, невыполнение) закона об аттестации рабочих мест отражается на качестве всей деятельности предприятия. И это логично: когда работники ощущают себя комфортно и защищенно на своем рабочем месте, то и результат их деятельности всегда выше, а это значит, что повышается и результативность предприятия в целом. А уже из этого можно сделать вывод, что увеличивается также его успешность и доходность.
Следует отметить, что опасные и отрицательно отражающиеся на здоровье людей технологические процессы, используемое оснащение и материалы, в определенных случаях, являются неизбежностью. За полученный сотрудником урон здоровью должен отвечать (расплачиваться) именно работодатель. Что выражается в виде льгот, компенсаций и других гарантий. Но как можно наиболее грамотно оценить ситуацию? Необходимо провести квалифицированную аттестацию рабочих мест в соответствии с законами Украины. А кто проводит аттестацию рабочих мест? В этом вопросе Вам поможет Межотраслевой центр охраны труда и промышленной безопасности, на официальном сайте которого Вы находитесь в данный момент. Наши контактные данные Вы найдете в соответствующем разделе ресурса.
Для чего проводится аттестация рабочих мест по условиям труда
Когда руководство той или иной организации слышит, что необходимо провести аттестацию рабочих мест на предприятии, то самая первая реакция на это – отрицание и непонимание, зачем это нужно. Ведь перед глазами возникает огромная гора всевозможной документации, и лишь одно желание – не заниматься этим, а лучше – чтобы этим занялся кто-то другой. Поэтому и возникают вопросы: кто должен проводить аттестацию рабочих мест, кому она нужна, в каких случаях выполняется и т.д. и т.п. И действительно, что это такое? Это необходимость или простая бюрократия? Попробуем разобраться.
Начнем с элементарных постулатов:
- Каждый работник должен иметь правильно обустроенное рабочее место.
- Рабочее место должно быть безопасным, не нести вред здоровью и жизни сотрудника.
Организация здоровой рабочей обстановки лежит именно на работодателе. Но далеко не все зависит от него. Ведь сама специфика производства может быть напрямую связана с повышенной опасностью и взаимодействием с вредными материалами или сырьем. Если это действительно так, то руководство предприятия обязано компенсировать получаемый работником вред от его деятельности в соответствии с нормами актуального законодательства. Компенсации могут быть следующими:
- предоставление дополнительных дней (или даже целого периода) отпуска;
- увеличение зарплаты;
- предоставление всей необходимой защиты, в частности спецодежды и других средств личной защиты;
- выдача специального питания и медикаментов;
- также человек может претендовать на специальную пенсию
Все это решает аттестация рабочих мест по условиям труда. Но как определить наличие вредоносных и опасных факторов на производстве, которые могут позволить работнику претендовать на компенсации и льготы? Все очень просто: подключить к процессу опытных специалистов, профессионально занимающихся данным вопросом!
Нужна ли аттестация рабочих мест на предприятии в Вашем случае
Аттестация рабочих мест по условиям труда в Украине проводится в том случае, если на производстве имеется продукция, материалы, сырье, техника или технологии, которые могут быть потенциально опасными для здоровья и жизни сотрудников, как в данный момент, так и в будущем. Чтобы разобраться, требуется ли в Вашем конкретном случае аттестация рабочих мест в соответствии с законом Украины, необходимо изучить следующее:
- Нормы гигиены и охраны труда в разрезе конкретного предприятия.
- Списки №1 и 2, которые освещают деятельность предприятия, должностей, профессий, видов работ и других показателей, указывающих, требуется ли человеку (нескольким людям, всему коллективу) специальная пенсия на льготных условиях, или нет.
- Списки цехов, должностей и производств, деятельность которых дает право на дополнительные отпускные дни из-за взаимодействия с опасными материалами или в связи с тяжелыми условиями труда.
- Списки цехов, должностей и производств, деятельность которых дает право на сокращенную рабочую неделю.
Если после изучения вышеупомянутых данных работодатель обнаруживает такие факторы, которые требуют особого подхода, то необходимо проводить аттестацию рабочих мест на предприятии. При этом такая процедура должна реализовываться вне зависимости от того, является работодатель юридическим или физическим лицом.
Как осуществляется аттестация рабочих мест по условиям труда в Украине
Самое первое, с чего стоит начать, отметить, что Постановление КМУ №442 от 1 августа 1992 года, а также Методические рекомендации №41 от 1 сентября 1992 года – это главные документы, регламентирующие порядок аттестации рабочих мест в Украине. При этом необходимо учитывать также Постановление КМУ №442 от 10 сентября 2014 года и Постановления №96 и 100 от 11 февраля 2015 года, с помощью которых регулируется реализация государственного контроля за качеством осуществления аттестационных мероприятий, выявление вредных условий труда, участие государственной экспертизы. Аттестация рабочих мест на предприятии должна происходить, как минимум, один раз в 5 лет. Внеплановая проверка может быть назначена тогда, когда условия труда на производстве значительно поменялись.
Какие могут быть последствия, если игнорировать законы об аттестации рабочих мест
Можно выделить 3 основные причины необходимости осуществления таких мероприятий:
- Допустим, что организация выплачивает все компенсации и предоставляет другие льготы и гарантии своим работникам, подпадающим под данный закон. То есть люди получают дополнительные отпуска, надбавки к зарплате, спецзащиту и т.д. и т.п., но при этом аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. Из-за этого у руководства предприятия могут возникнуть проблемы, так как проверка может выявить, что затраты происходят неправомерно и не в соответствии с требованиями налоговых инстанций.
- Если предприятием не проведены все необходимые аттестационные процедуры и, соответственно, сотрудники не получают полагающиеся им компенсации, льготы и гарантии, то руководство должно быть готово к тому, что каждый такой работник имеет право обратиться в суд и потребовать возмещения материальных и моральных издержек. Поэтому с уверенностью можно сказать, что непроведение аттестации рабочего места в Украине имеет негативные примеры, которые могут подтверждать вину работодателя и привести к неприятным последствиям.
- Кроме того, игнорирование положений об аттестации рабочих мест в Украине является нарушением закона об охране труда, и в частности Постановления КМУ №442. В таком случае нарушителем законодательства является руководство предприятия, которое может быть привлечено к административной ответственности.
Кому требуется аттестация рабочих мест по условиям труда
В самую первую очередь, на наличие/отсутствие проведения таких процедур должно обратить внимание руководство предприятия. Ведь именно на этих людях лежит вся ответственность за своевременность и качество реализации таких мер. Сотрудники так же заинтересованы в таких мероприятиях, так как выводы из проведенной аттестации могут стать основанием для получения компенсаций и льгот.
Но каков вывод? Аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии со всеми законами Украины – это право или необходимость работодателя? И как следует действовать, чтобы потом не пришлось все переделывать?
Как определить наличие/отсутствие вредных и других опасных факторов на производстве
На законодательном уровне определен список профессий, которые сопряжены с опасными/вредными условиями труда. Например, такой список можно найти в перечне производств, специальностей и должностей, которые дают работнику право на определенные гарантии пенсионных льгот. Кроме того, есть список работ, осуществляя которые человек имеет право на повышенную оплату своего труда. Также существует перечень производств, профессий, работ и должностей, которые позволяют человеку иметь дополнительные дни отпуска. И еще имеется список, в котором отмечены химические вещества, взаимодействуя с которыми рекомендована выдача специального питания (например, молока). Если между данными документами и деятельностью организации имеются пересечения, то работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест на предприятии.
Но что делать руководителям, чьи предприятия не входят в вышеупомянутые перечни? Только тот, кто проводит аттестацию рабочих мест профессионально может с точностью сказать, необходимы ли такие мероприятия впредь. Поэтому если хотите, чтобы все было проведено правильно и в соответствии с буквой закона, то всегда работайте только с настоящими профессионалами в своем деле! Межотраслевой центр охраны труда и промышленной безопасности – это коллектив опытных специалистов, имеющий впечатляющий стаж работы по данному направлению. Соответственно, сотрудничая с нами, Вы можете быть уверены на 100%, что будет проведена точная и качественная аттестация рабочих мест по закону Украины.
Порядок аттестации рабочих мест в Украине
Очень часто работодатели, которые принимаются за разбор данного вопроса, задаются множеством вопросов. Самые распространенные – “Все ли работники должны пройти через аттестацию?” и “Каков порядок аттестации рабочих мест?”. Ведь немало организаций, которые разделены на офисные и производственные помещения, в которых, в свою очередь, работают люди с разными профессиями. И если у первых нет вредных условий, то у вторых они вполне возможны.
В соответствии с действующим законодательством, аттестация реализуется по принципу, описанному в Постановлении КМУ №442 от 1 августа 1992 года и Методических рекомендациях для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда №41 от 1 сентября 1992 года.
Но кто должен проводить аттестацию рабочих мест? Для таких целей создается специальная аттестационная комиссия, которая должна реализовать свою деятельность в сроки, отмеченные коллективным договором. Однако срок не должен превышать 5 лет. Смена сроков может произойти из-за значительных изменений в работе предприятия. Данная комиссия отвечает за организацию, обеспечение материалами и контроль за выполнением на всех стадиях проведения аттестации. И по итогам выявляет рабочие места, которые требуют аттестации.
Какова ответственность руководства за непроведение аттестации рабочих мест в Украине 2019, 2020, 2021 и т.д.
До начала 2015 года в законах Украины, регламентирующих данную сферу, не было предусмотрено ответственности за неисполнение порядка проведения аттестации и нарушение сроков. Однако на данный момент эти пробелы устранены.
Итак, работодатели должны быть в курсе, что проведение таких процедур закреплено статьей 13 Закона Украины “Об охране труда” и пунктом 1 Постановления КМУ №442. Кроме того, отсутствие аттестации является грубым нарушением прав работников. То есть человек выполняет тяжелые/опасные/вредные работы, а за это не получает никаких гарантий, компенсаций и льгот. Это означает, что человек может не только отказаться от выполнения трудового договора без каких-либо отработок, но и обратиться в суд! Нельзя забывать и о том, что если отсутствие аттестации привело к проблемам со здоровьем сотрудника, руководство может быть привлечено даже к уголовной ответственности в соответствии со Статьей №271 Уголовного кодекса Украины. Самая “малая кровь”, которой сможет отделаться предприятие в случае невыполнения закона, является штраф.
Вывод
В обязательном порядке аттестация рабочих мест по условиям труда в Украине должна проводиться только в том случае, если на производстве имеются опасные, вредные или тяжелые условия. В случае же с организациями, которые не попадают в данную категорию, осуществление таких действий является их правом, а не обязанностью. Однако при этом все равно рекомендовано проводить аттестацию рабочих мест на предприятии по двум следующим причинам:
- В определенных случаях работодатель не имеет необходимого набора знаний, чтобы самостоятельно определить, насколько вредны и опасны условия труда.
- Отсутствие реализации положений об аттестации рабочих мест в соответствии с законами Украины может быть чревато сбоями в работе производства, штрафами и даже уголовной ответственностью.
Если Вам нужна помощь по данному направлению, Межотраслевой центр охраны труда и промышленной безопасности всегда готов взять на себя организацию и реализацию таких задач!